Dňa 1. júna 2009 spustila Európska komisia a Colné správy členských krajín EÚ implementáciu prvej fázy automatizovaného exportného systému – tzv. Exportný kontrolný systém (ECS), ktorý je povinný pre všetkých od 1. júla 2009, a ktorý zdokonaľuje dosiaľ používaný systém NCTS*. Jeho hlavným cieľom je zavedenie procesov na elektronickú kontrolu nepriamych exportov, ktoré opúšťajú hranice EÚ v inom členskom štáte, ako je krajina vývozu.
Nový elektronický systém sa od starého „papierového“ líši hlavne štyrmi zmenami:
- Staré viacstránkové tlačivo JCD/SAD je nahradené jednoduchým vizuálne identickým výtlačkom s názvom EAD – Export accompanying document / Vývozný sprievodný dokument.
- Umožňuje elektronické podanie exportného dokumentu v krajine pôvodu. Exportér tak môže vytvoriť/podať exportný dokument aj bez zainteresovania tretej strany. Systém colného úradu pridelí každému takémuto colnému vyhláseniu jedinečné podacie číslo, ktoré sa volá MRN – Movement reference number. Toto číslo je uvedené na výtlačku EAD v pravom hornom rohu ako číselný reťazec a zároveň je zakomponované aj do čiarového kódu, ktorý sa nachádza pod ním.
- Podanie na výstupnej colnici a potvrdenie exportu bude realizované elektronicky prostredníctvom počítačovej siete colnej správy. Dosiaľ sa potvrdenie vývozu pre daňové účely realizovalo prostredníctvom tlačiva potvrdeného výstupnou colnicou, čo bolo často zdĺhavé. Nový systém umožňuje potvrdenie výstupu jednoduchým preskenovaním čiarového kódu a spätný dokumentový tok už nie je potrebný.
- Potreba poskytnutia dodatočných bezpečnostných informácií. Tieto informácie však TNT už dnes poskytuje v procese exportného spracovania.
Pavel Švanyga, operačný riaditeľ TNT Express, hovorí: „Pre zákazníka bude nový systém v skratke znamenať spoľahlivejšie a rýchlejšie dostupné potvrdenie o výstupe tovaru z územia EÚ, bez ktorého si nemôže uplatniť vrátenie DPH. Pre nás ako prepravnú spoločnosť ECS na druhej strane prináša povinnosť v dostatočnom predstihu poskytnúť colným autoritám kompletné informácie o tovare, ktorý opúšťa územie Európskej únie, aby mohla byť včas prevedená analýza bezpečnostných rizík spojená s danou exportnou operáciou. Tu je potrebná úzka spolupráca so zákazníkom. V záujme predísť zbytočnému colnému zdržaniu exportu je totiž nevyhnutné, aby sme mali údaje o tovare k dispozícii v dostatočnom predstihu ešte pred fyzickým odoslaním zásielky.“
Otázky a odpovede
Môže si zákazník TNT vytvoriť EAD nezávisle od TNT?
Áno, v súlade s pravidlami ECS môže každý vývozca podať návrh na prepustenie tovaru do režimu vývoz na miestnej príslušnej colnici samostatne, za podmienky dodržania pravidiel danej krajiny.
Aký výstupný colný úrad bude potrebné uviesť v prípade zákazníkom vytvoreného EAD?
Pre zásielky do tretích krajín prepravovaných TNT je potrebné od 1.7.2009 uvádzať ako výstupný colný úrad BE532000, a to tak pre cestný, ako aj letecký druh prepravy.
Akceptuje TNT starú formu exportného JCD aj po 1.7.2009?
Nie. Na elektronické podávanie colných vyhlásení pri režime vývoz, kde je potrebné použiť zaručený elektronicky podpis, sa nevzťahuje žiadne prechodné obdobie určené Európskou komisiou.
Má TNT obmedzujúce podmienky?
TNT bude zodpovedať za potvrdenie o vývoze len na zásielky prepravované cez hranicu EÚ spoločnosťou TNT. TNT nebude zodpovedať za poskytnutie dôkazu o vývoze z územia EÚ tam, kde prevoz cez hranicu bude na základe inštrukcií od zákazníka realizovaný treťou stranou.
Môže TNT spracovať ľubovoľný počet EAD?
TNT môže spracovať len doklady EAD vzťahujúce sa k jednej špecifickej zásielke. Nie je takisto problémom spracovať viac EAD, ak sú všetky vystavené k častiam jednej zásielky. TNT však nie je schopná spracovať jedno EAD k viacerým zásielkam.
Spolu so zavedením ECS sa spomína aj číslo EORI. Aké je to číslo?
EORI je číslo registrácie a identifikácie hospodárskych subjektov (Economic Operators Registration and Identification number) a používa sa na identifikáciu hospodárskych subjektov a iných osôb pri styku s colnými orgánmi EÚ. Aby sa zabezpečila jeho jedinečnosť, bude sa používať len jedno číslo vo vzťahu k určitej osobe. Každý subjekt, komunikujúci s colnými správami EÚ, vrátane TNT, je od 1.7.2009 povinný mať pridelené číslo EORI a identifikovať sa ním.
Aký je vývozný limit na prejednanie zásielky na ústne colné vyhlásenie?
TNT vystaví elektronické colné vyhlásenie podľa požiadaviek zákazníka. V prípade, že zákazník nepožaduje EAD, budú zásielky do hodnoty 1 000 EUR prejednané na ústne colné vyhlásenie. Na zásielky s hodnotou nad 1 000 EUR je už potrebné vystaviť elektronické colné vyhlásenie.
Bude potrebné, aby zákazník zaslal dokumentáciu k zásielke v predstihu?
Áno, je potrebné zaslať dokumentáciu do TNT najneskôr do 16:00 hod. v deň vyzdvihnutia zásielky.
* NCTS= Net Computer Transit System: ide o elektronické colné konanie v režime tranzit, ktoré slúži na vystavenie tranzitných vyhlásení T1. Na Slovensku sa používa od roku 2004, po vstupe do EÚ.